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党史100讲第53期:经济软着陆下的九五计划(1996~2000)
发布时间:2021-07-03  丨   阅读次数:485字号: 打印

“‘九五’计划的胜利完成,标志着我国实现了社会主义现代化建设第二步战略目标,人民生活总体上达到小康水平,为迈向第三步战略目标奠定了良好基础。这是我国改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就,是中华民族发展史上一个新的里程碑。”

——《中国共产党简史》政治文明、先进文化建设和人民生活实现总体小康

引言

1995年9月28日,中共十四届五中全会通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议》。这是中国社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划,是一个跨世纪的发展规划。“九五”计划以可持续发展作为重大战略。突出了计划的宏观性、战略性和政策性,反映了社会主义市场经济体制的新要求。同时,强调了经济和社会相互协调,实现可持续发展。这种全面性、科学性是“九五”计划与以往计划不同的特点。“九五”计划是社会主义市场经济体制基本建立后的第一个五年计划,在已有的改革成果基础上,促进改革深化,使经济社会全面发展,人民生活走向总体小康成为“九五”计划实施期间的主要奋斗方向。

“九五”计划背景

“九五”计划时期,中国改革开放和现代化建设面对的国内外环境,是历次五年计划实施中比较少见的。

国际上,世界范围的经济结构调整加快,新兴产业迅猛发展;科技进步突飞猛进,以信息技术为代表的高技术广泛应用,对我国经济的发展带来新的压力。全球化趋势进一步增强,1997年始发于泰国的金融危机迅速波及整个亚洲,对中国的出口、利用外资以及经济增长都带来了较大的冲击。

在国内,“九五”前期,针对通货膨胀率过高的突出矛盾,把抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务。通过综合治理,高通胀得到了有效控制,需求过热的局面得以扭转,国民经济顺利实现了“软着陆”。而在后期,在出现有效需求不足后,又适时通过增加投资、刺激消费等措施,实现了国民经济持续快速健康发展。

方针和基本任务

一、方针

保持国民经济持续、快速、健康发展;积极推进经济增长方式转变,把提高经济效益作为经济工作的中心;实施科教兴国战略,促进科技、教育与经济紧密结合;把加强农业放在发展国民经济的首位;把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节;坚定不移地实行对外开放;实现市场机制和宏观调控的有机结合,把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好;坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距;物质文明和精神文明共同进步,经济和社会协调发展。

二、基本任务

优化产业结构,着力加强第一产业,调整和提高第二产业,积极发展第三产业;广泛采用先进技术装备社会生产各部门,重点改造国有大中型企业,加快国民经济信息化进程,逐步实现整个经济由粗放经营向集约经营转变;大力发展科技教育,普遍提高劳动者素质,培养各级各类人才,缩小我国科学技术同世界先进水平的差距;引导地区经济协调发展,形成若干各具特色的区域经济,促进全国经济布局合理化。

主要成就

1、国民经济持续快速健康发展,综合国力进一步增强

2、经济体制改革全面推进,社会主义市场经济体制初步建立。国家宏观调控体系进一步健全

3、人民生活继续改善,总体上达到小康水平。农村贫困人口大幅度减少,“八七”扶贫攻坚目标基本实现。

4、2000年,全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到85%,基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标初步实现

“九五”大事记

1996年4月24日-26日,俄罗斯总统叶利钦对我国进行国事访问。

1996年10月7日-10日,中共十四届六中全会在北京举行。

1996年12月31日,冶金部部长刘淇宣布:本年中国钢产量突破一亿吨,产量达到世界第一位。

1997年2月19日,邓小平在北京病逝,享年九十三岁。

1997年6月30日午夜-7月1日凌晨,中英两国政府香港政权交接的仪式在香港隆重举行。

1997年9月12-18日,中国共产党第十五次全国代表大会在北京举行。

1997年11月8日,举世瞩目的长江三峡工程实现大江截流。

1998年6月25日-7月3日,美国总统克林顿对我国进行了国事访问。

1999年5月8日,以美国为首的北约飞机用导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆。

1999年11月20日,我国第一艘载人航天实验飞船“神舟”号在酒泉卫星发射中心发射升空。

1999年12月20日,中葡两国政府澳门政权交接仪式隆重举行。

2000年2月20-25日江泽民在广东考察工作期间提出了“三个代表”的重要思想。

评价

一、成绩

“九五”期间,中国经济与社会全面发展,顺利完成了社会主义现代化建设的第二步战略目标,在1997年比预期目标提前3年实现了人均国民生产总值比1980年翻两番的目标,人民生活总体上达到了小康水平,为进一步实现第三步战略目标奠定了良好的基础。在体制改革方面,非公有制经济进一步发展壮大,国有企业改革取得进展;市场在资源配置中的基础性作用明显增强。在宏观调控政策上,决策者适时根据经济形势的变化,调整宏观经济政策取向和力度,并注意把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来,同时加强了宏观调控的预测性和指导性。

二、问题

产权制度、政府管理体制改革还比较滞后,要素市场“双轨制”问题依然突出,收入分配制度仍有待完善。


来源:南开哲学院

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